オペレーション・トゥギャザー・フォワード：瓦礫のなかの希望

戦略的背景：瀬戸際のバグダッド

サマラの火薬庫

2006年2月22日、シーア派の聖地であるサマラのアル＝アスカリ・モスク爆破事件は、イラクの脆弱な宗派間バランスを打ち砕いた。爆発自体による死者はなかったものの、その象徴的な影響は絶大だった。この攻撃は、全国的な報復の波を引き起こし、イラクを宗派間紛争の最も血なまぐさい段階へと陥れた。

2006年8月29日、バグダッドのアーダミーヤ地区で、第4歩兵師団第172ストライカー旅団第4-23歩兵チャーリー中隊第1小隊の米兵がイラク人と握手をしている。この部隊は、「オペレーション・トゥゲザー・フォワード」中に、イラク警察および軍と協力して武器を捜索し、市民を登録している。

バグダッド：嵐の中心地

この混乱への転落が最も顕著だったのはバグダッドだった。かつては多様な地域社会と比較的共存していた都市は、スンニ派とシーア派の飛び地が入り混じる様相を呈した。死の部隊、民兵、反乱分子が自由に跋扈した。スンニ派市民は警察官の制服を着た男たちによって白昼堂々誘拐され、シーア派の家族は手足を縛られ拷問された愛する者の遺体が死体安置所に運び込まれるのを発見した。

2006年半ばまでに、バグダッドでは毎日50人から100人の遺体が路上に現れるようになり、報復殺人や反乱活動によって首都が崩壊していく証拠となった。

支配権を取り戻すための競争

暴力の悪化を受け、米イラク両国の指導者は断固とした行動が必要だと認識した。首都の崩壊は、イラク中央政府を脅かすだけでなく、より広範な米国の方針にも傷をつけるだろう。2006年5月に就任したばかりのヌーリ・アル＝マリキ首相は、米軍司令官と協力して大胆な計画を立案した。それは、反乱分子を排除し、民間人を保護し、バグダッド全域で政府の権威を回復することを目的とした、大規模な治安対策だった。

その計画は、混沌に陥る前にバグダッドの潮流を逆転させ、取り戻すための大勝負となるオペレーション・トゥゲザー・フォワードへと発展した。

2006年8月21日、イラク、ハダールの路上で、第49旅団第3-72大隊第615憲兵中隊第2小隊第2班の米兵とともに、アル・ハダール・イラク警察署の隊員が巡回している。イラクの警察官は、街の安全を守るため警戒を怠らない。

オペレーション・トゥゲザー・フォワードの開始

高リスクの始まり

オペレーション・トゥゲザー・フォワードは、2006年7月に多国籍軍イラク（MNF-I）とイラク政府の指揮のもと正式に開始された。この作戦は、首都を日常的な爆撃、暗殺、報復殺人という地獄へと変貌させていたバグダッドの宗派間暴力の悪化に対応する必要性が高まっていたことから生まれた。米イラク両国の指導者は、協調的な軍事作戦によって治安を再確立し、政治的和解のための余地を提供できることを期待していた。

「掃討、維持、建設」戦略

この作戦の中心にあったのは、「掃討、維持、建設」という対反乱作戦の枠組みだった。これには、バグダッドの暴力のホットスポットを一掃して反乱分子を排除し、彼らの再侵入を防ぐために長期的な治安維持体制を確立し、コミュニティを安定させるための復興と統治の取り組みを促進することが含まれていた。この任務の成功は、軍事面と市民面の両方における米イラク両国の協調的な参加にかかっていた。

2006年8月21日、ハダール、イラクの街路をパトロールするアル・ハダール・イラク警察のメンバーと、第49旅団第3-72大隊第615軍事警察中隊第2小隊第2班の米陸軍兵士たち。米空軍のクリストファー・ノーラン一等軍曹（チャールストン空軍基地第1戦闘カメラ飛行隊所属）は、停止中に警備を行うアル・ハダール警察官の様子を記録している。

地上戦術：封鎖、捜索、確保

日々の作戦は、反乱分子、武器、爆弾製造材料が潜伏していると疑われる地域を徹底的に捜索する、合同の封鎖・捜索任務に大きく依存していた。バグダッド全域で検問所が急速に拡大され、武器の輸送を阻止し、反乱分子の動きを制限した。理論上、これらの措置は、暴力の破壊だけでなく、一区画ずつ、通りごとに物理的に領土を取り戻すことを目的としていた。

第1フェーズにおける課題と失敗

脆弱なパートナーシップと欠陥のある部隊

当初から、オペレーション・トゥゲザー・フォワードは、イラク人パートナーの信頼性に苦慮した。計画では、新たに訓練されたイラク治安部隊（ISF）の強力な参加が求められていたが、多くの部隊は兵力不足、指導力不足、あるいは宗派間の偏見に悩まされていた。一部のイラク兵や警察官は、自らの宗派グループと関係のある民兵組織、特にマフディ軍のようなシーア派民兵組織に対して行動を起こすことに消極的であり、バグダッドの多くの住民の目には、作戦の中立性と正当性が損なわれているように映った。

2006年10月、ドーラ地区のごみ捨て場に隠された小さな武器庫を調査するため、第6旅団第2国家警察師団のイラク国家警察が第2大隊第506歩兵連隊の兵士を呼んだ。これらの国家警察は、オペレーション・トゥゲザー・フォワードを支援する継続的な取り組みの一環として、ドーラでの封鎖・捜索作戦を含む合同パトロールと治安任務に兵士と定期的に参加している。

手薄な米軍部隊

同時に、バグダッドで作戦を展開する米軍部隊は、深刻な人員不足に直面していた。「掃討・保持」戦略では、各地区が確保された後も継続的な部隊の駐留が必要とされたが、すべての掃討済み地域を保持するのに十分な米軍またはイラク軍が単純に不足していた。その結果、作戦が移動した直後に反乱分子や民兵が戻ってくることが多く、初期の成果は無意味になっていた。

政治的麻痺と暴力の激化

戦術的な困難をさらに悪化させたのは、政治的な干渉が絶えなかったことである。イラク政府の指導者たちは、強力な民兵組織と結びついた支持層を疎外することを恐れ、しばしば介入して、敏感な地域での襲撃を遅らせたり中止させたりした。この政治的な躊躇が、作戦の勢いをさらに鈍らせた。その一方で、トゥゲザー・フォワードが鎮圧しようとした暴力は激化するばかりで、バグダッド全域で日常的な爆撃、暗殺、誘拐が急増した。都市を安定させるどころか、作戦の第1段階はイラク戦争の最も血なまぐさい数か月と重なった。

第2フェーズ：新たな取り組み

10月中旬の再開と米国の再投資

最初の作戦の失敗を受けて、オペレーション・トゥゲザー・フォワードは2006年10月中旬に「トゥゲザー・フォワードII」として再開された。この新たな取り組みでは、米国の関与が強化され、より良い連携、部隊の増強、掃討済みの地域の再建と安定化への新たな取り組みを強調する改訂計画が盛り込まれた。米軍司令官は、第1フェーズから得られた教訓、特に持続的な駐留と現地住民の信頼の必要性が、より永続的な結果につながることを期待していた。

2006年8月18日、オペレーション・トゥゲザー・フォワードIIの一環として、バグダッドの近隣地域での封鎖・捜索任務中に、第172ストライカー旅団第1-17歩兵大隊の米兵がイラクの家屋でクローゼットを捜索している。この米イラク合同軍の取り組みは、反乱分子が地元住民や連合軍を脅かすために使用する可能性のある密輸品を家屋や建物から一掃することを目的としている。

同じ問題、新しい包装

調整にもかかわらず、第2フェーズはすぐに以前と同じ障害にぶつかった。イラク治安部隊は依然として訓練不足、装備不足、そして宗派間の忠誠心によって深く分断されていた。多くの部隊は、初期の掃討作戦後も地域を保持する意欲や能力を欠いていた。場合によっては、「確保された」地域が数日以内に民兵の支配下に戻ることもあった。信頼できるイラク軍の不足と不十分なフォローアップにより、野心的な「掃討、保持、建設」モデルは再びつまずいた。

2006年8月18日、第172ストライカー旅団第1-17歩兵大隊の米兵が、バグダッド住民に後退して屋内に入るよう指示している。その後、陸軍部隊はオペレーション・トゥゲザー・フォワードIIの一環として、封鎖・捜索任務を行うため地域に侵入する。この米イラク合同軍の取り組みは、反乱分子が地元住民や連合軍に対して使用する可能性のある密輸品をバグダッドから一掃することを目的としている。

容赦ない暴力

改善するどころか、バグダッドの状況は悪化し続けた。宗派間の死の部隊はほぼ自由に活動した。毎朝、さらに多くの遺体が市内に遺棄されているのが発見された。それは夜間の誘拐や報復殺人の犠牲者だった。首都を飲み込む内戦の動きを鎮めるどころか、トゥゲザー・フォワードIIはそれらに圧倒された。この作戦は流血を止めることができず、2006年末までにバグダッドだけで1万5000人以上の民間人が死亡した。大規模な避難はさらに都市を分断し、宗派間の飛び地を生み出し、混在地域の崩壊を加速させた。

地上における戦術的行動

家屋捜索と掃討作戦

オペレーション・トゥゲザー・フォワードでは、特に北東部のバグダッド主要地区で、連合軍が積極的な掃討作戦を実施した。これらの任務には、武器庫、反乱軍、民兵の拠点を見つけ出すことを目的とした家屋捜索が頻繁に含まれた。DVIDSを通じて公開された画像や報告書は、これらの集中的な都市部の活動を記録しており、密集した、しばしば敵対的な民間地域での作戦の複雑さを浮き彫りにしている。

2006年8月18日、バグダッドの近隣地域での封鎖・捜索任務中に武器や密輸品を捜索した後、第172ストライカー旅団第1-17歩兵大隊の米兵が隊列を組んで、イラクの家屋から安全に退出できることを確認している。この米イラク合同軍の作戦は、反乱分子が地元住民や連合軍に危害を加えるために使用する可能性のある武器や違法品を家屋や建物から一掃することを目的としている。

イラク治安部隊との合同パトロール

多くの戦術的活動は、イラク警察と緊急サービス部隊（ESU）との緊密な連携を伴っていた。米軍は、封鎖・捜索作戦中にイラク側の能力を高めようと努めたが、その成功はまちまちだった。これらの合同パトロールは、イラク政府の正当性を確立するとともに、警戒心の強い住民からの地域情報の共有を促すことを目的としていた。

第1騎兵師団が指揮を執る

2006年末までに、米国の責任が増大するのに伴い、初期の合同指揮構造が変更され、第1騎兵師団がバグダッドの治安作戦において主導的な役割を担うようになった。師団内の部隊は、パトロールの存在を強化し、検問所を運営し、「掃討、維持、建設」戦略を地域ごとに実施しようとした。しかし、彼らの努力にもかかわらず、根強い宗派間の暴力と復興目標の実行の欠如が、地上での戦術的成果を損ない続けた。

2006年8月18日、第172ストライカー旅団第1-17歩兵大隊の米陸軍リチャード・マルティネス軍曹が、封鎖・捜索任務中に屋上から警備を行いながら、M4ライフルスコープで不審な活動を監視している。その間、他の大隊員はイラクの家屋に出入りしている。

余波と戦略評価

バグダッドの混沌の激化

数か月にわたる集中的な作戦にもかかわらず、2006年末までにバグダッドは依然として不安定な状態にあった。宗派間の暴力が激化し、民間人および軍人の死者数が劇的に増加した。オペレーション・トゥゲザー・フォワード中に掃討された多くの地区は、反乱軍や民兵の支配下に戻り、苦労して得た戦術的成果は失われ、作戦の有効性に対する国民の疑念は深まった。

イラク研究グループの率直な評価

2006年12月、超党派のイラク研究グループは、戦争の遂行を厳しく批判する厳しい報告書を発表した。同報告書は、トゥゲザー・フォワードのような努力が暴力の波を食い止めることができず、米国の取り組みには一貫した戦略的方向性が欠けていたと結論付けた。報告書はバグダッドを混沌の中心地と記述し、米軍の駐留が増加したにもかかわらず、治安状況が悪化したことを指摘した。

イラク陸軍第6工兵大隊は、統合前進作戦II中に米陸軍第68工兵大隊第16旅団第2小隊と協力した。2006年8月17日、第68工兵大隊の兵士がイラクのアメリヤ通りから瓦礫を運び出し続けた。

「トゥギャザー・フォワード」から2007年のサージへ

統合前進作戦は、最終的に軍事指導者や政治指導者によって失敗と見なされた。恒久的な安全保障の確立や有意義な政治的進展を促進できなかったことが、米国の戦略に劇的な変化をもたらした。2007年初頭、ジョージ・W・ブッシュ大統領は「ザ・サージ」として知られる新たな作戦を発表し、2万人を超える追加部隊をイラクに派遣し、全国の対反乱作戦を根本的に再編した。

遺産と教訓

対反乱作戦の危機

統合前進作戦は、対反乱戦の複雑さを示す事例研究となった。襲撃、掃討、封鎖捜索といった運動作戦は、政治的正当性や地域の信頼がなければ永続的な成果を達成できないことを浮き彫りにした。第1騎兵師団のような主要部隊を含む米軍は、地域の掃討において戦術的熟練度を示したが、その後の継続的な治安維持と統治がなければ、反乱軍はすぐに空き地域を再占領した。

イラク陸軍第6工兵大隊は、統合前進作戦II中に米陸軍第68工兵大隊第16旅団第2小隊と協力して活動している。2006年8月17日、第68工兵大隊の米陸軍軍曹ジョニー・グレイとジョン・モークイスト少尉は、イラクのアメリヤで瓦礫と木のバリケードをバケットローダーに積み込むのを手伝った。

調整のギャップ

この作戦はまた、政治と軍事の連携における課題を明らかにした。米軍部隊はしばしばプロフェッショナリズムと規律を持って作戦を遂行したが、イラク軍大隊、地元警察、緊急サービス部隊を統合する努力は、弱い指揮系統、宗派間の偏見、国民の信頼の低さのためにしばしば頓挫した。このギャップは、努力の統一を妨げ、「掃討、維持、建設」という広範な戦略を弱体化させた。

安全保障単独での戦略的限界

おそらく最も重要なことは、統合前進作戦が、有意義な政治的和解を伴わない軍事力の限界を露呈したことである。パトロールの増加や共同作戦にもかかわらず、バグダッドの宗派間の対立は深まるばかりだった。マフディ軍のような民兵やイラクのアルカイダのような反乱組織は、空白地帯を悪用し、以前よりも強力になって戻ってくることが多かった。

バグダッドのアメリヤの露天商は、統合前進作戦中の共同作戦のおかげで店を再開し、商品の販売を再開した。これらの努力は、イラク国民の間でイラク政府と連合軍に対する信頼と支持を回復するのに役立った。

教訓

振り返ってみると、この作戦は軍事計画者や政策立案者にとっての教訓となった。それは、都市部の対反乱作戦の成功には、戦術的な卓越性だけでなく、統治、再建、外交における協調した努力が必要であるという中心的な教訓を再確認させた。これらの洞察は、2007年のサージの設計と実行に影響を与え、その後の数年間、米国の対反乱作戦のドクトリンを形成することになった。